今年,来自经济界的市政协委员、北京美臣保理投资管理公司董事长黄轶带来多份提案,其中包括《关于优化北京市小客车号牌调控政策的建议》。 黄轶在提案中指出,在小客车号牌管理政策实施十多年后的今天,适时科学调整北京市小客车号牌管理已经迫在眉睫。本着盘活存量的原则,放开小客车牌照交易。黄轶在提案中指出,北京市个人或家庭拥有两辆或多辆小客车的很多,但随着用车成本的增加,公共交通日益完善,轨道交通方便快捷,公众绿色环保出行意识增强等,很多小客车车主放弃开车出行,工作日在小区车库和小区周边街道的停驶车辆众多,由于没有放开小客车牌照转让,居民宁可将众多车辆停驶,产生大量的“僵尸车”,也要占有稀缺的牌照资源。黄轶建议,通过放开小客车牌照过户,建立公共的牌照交易平台,按公开竞价方式取得牌照资源,既可以通过市场化手段在不增加总量的情况下,盘活存量的牌照资源,满足市场正常需求,政府也可以通过牌照交易额收取个人所得税。 此外,黄轶还建议成立小客车牌照“银行”,制定小客车牌照租赁使用管理办法。由于小客车牌照资源的配置方法不尽合理,使得没牌照的人从多牌照的人手上租赁、转让,继而产生了大量的交通隐患、法律纠纷和社会矛盾。建立公共的牌照租赁平台,明确牌照租赁的法律关系,让存量牌照有出口,需求者有供应,改变简单的一刀切式的城市管理方法。 文/本报记者崔毅飞 |